关于印发《昆山市中小学校统战与群团工作 “同心育人”行动计划实施方案》的通知

昆山开放大学，各中小学、成教校，各有关幼儿园：

根据《省委教育工委关于印发全省中小学校统战与群团工作“同心育人”行动计划的通知》（苏委教统〔2020〕1号），市委教育工委研究制定了《昆山市中小学校统战与群团工作“同心育人”行动计划实施方案》，现印发给你们。请各学校认真贯彻文件精神，按照工作要求，坚持问题导向，聚焦“组织建设、机制创新、活动优化”三大行动类别，结合“十四五”规划、年度工作计划制定，科学编制《“同心育人”行动计划实施方案》，明确好行动计划实施的时间表、路线图和任务书，以项目化推进行动计划取得务实成效。

请各校于12月31日前将《“同心育人”行动计划实施方案》，发送至48094740@qq.com。

联系人：申娟，联系电话：57514822。

附件：《昆山市中小学校统战与群团工作“同心育人”行动计划实施方案》

中共昆山市委教育工作委员会

2020年12月18日

附件

昆山市中小学校统战与群团工作

“同心育人”行动计划实施方案

为进一步提升中小学校统战与群团工作针对性、实效性，发挥统一战线和群团组织汇聚人心、凝聚力量的优势，助力解决教育热点难点问题，营造良好的教育改革发展内外部环境，现结合我市实际情况，制定中小学校统战与群团工作“同心育人”行动计划实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按照《中国共产党统一战线工作条例（试行）》《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》《全省中小学校统战与群团工作“同心育人”行动计划》等文件规定，以凝心聚力为主线，以服务发展为导向，以专项行动为载体，充分发挥教育统战与群团工作在团结凝聚、联系服务群众方面的独特优势，为昆山教育高质量发展提供有力支撑。

二、目标任务

加强党对中小学校统战与群团工作的领导，加强中小学校统一战线、群团组织建设，发挥统战与群团组织凝聚人心、汇聚力量的作用，以行动计划推进统战与群团工作开展、提升统战与群团工作水平。

1．加快建设，构建完整框架。围绕各校民主党派、统战团体，工会、共青团、妇联等群团组织的自身建设，协调推进学校思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和队伍建设，以提升组织力和凝聚力为目标，突出和强化基层群团组织的规范性。

2．创新机制，营造浓厚氛围。围绕各校依法治校、民主管理、参政议政、建言献策等方面，创新体制机制和方式方法，发挥统战与群团工作在建立长效教育现代治理机制中的作用。

3．优化活动，拓展育人渠道。突出发挥统战与群团组织优势，推进“五育”并举、社团文化、志愿服务、家校协同育人、实施素质教育、提升教师队伍素质、凝聚知识分子智慧等，引导群众正确认识理解教育政策，营造基础教育和谐发展环境。

三、基本原则

1．坚持党的领导。党的领导是做好统战与群团工作的根本保证。中小学校统战与群团工作必须始终坚持党的领导，深刻理解党领导教育事业发展的新理念新思想新观点，紧紧围绕学校党组织工作部署和目标任务，谋划工作思路，确定工作重点。

2．坚持服务中心。服务中心是做好统战与群团工作的关键目标。中小学校统战与群团工作必须紧紧围绕教育教学中心工作，围绕立德树人、五育并举，找准结合点和落脚点，团结动员师生员工为完成学校中心工作贡献力量。

3．坚持贴近实际。立足实际是做好统战与群团工作的基本要求。中小学校统战与群团工作必须贴近学校实际，坚持问题导向，围绕改革发展中的问题，将统战与群团工作和学校教育教学管理各项工作有机结合，防止统战与群团工作和业务工作“两张皮”。

4．坚持改革创新。改革创新是做好统战与群团工作的不竭动力。中小学统战与群团工作必须紧紧把握时代脉搏，适应社会发展变化，在遵循统战与群团工作自身规律的前提下，通过创新统战与群团工作途径、载体和手段，进一步完善体制机制，提高工作实效。

四、重点工作

1．“同心共学”统战理论。坚持把党的统战理论政策纳入各校党组织理论学习重要学习内容。各校党组织每年至少组织一次统战与群团工作理论政策专题学习。要将统战理论学习纳入后备干部培训内容，纳入学校教育全过程，组织教师参加相关知识的专业培训，列入学校师资培训计划。

2．“同心共创”示范基地。扎实推进“民族团结进步创建”进学校活动。坚持将学校作为民族团结进步创建的主阵地、主渠道，努力打造“民族团结校园”品牌。各学校要开展丰富的民族团结进步活动，坚持以课堂为阵地，以活动为载体，推进民族团结教育工作，深化民族团结教育内涵。力争在“十四五”期间完成10所民族团结示范校园创建工作。

3．“同心共建”行业标杆。深入开展“百行千岗展风采，万人一心促发展”鹿城同心行动载体建设，“十四五”期间重点打造至少10处学校统战与群团工作建设示范点或个人工作室（创新岗）。定期召开现场观摩、经验交流会，培树先进典型、总结工作经验，充分发挥示范带动作用，推动“鹿城同心·工作室（创新岗）”工作持续发展。

4．“同心共享”美好教育。进一步加强与各民主党派的沟通协作，完善双向沟通、对口联系机制，及时跟进答复党外人士的建言献策。继续开展好援疆援碧、昆台合作、两岸青少年文化交流等活动，关心贫困家庭学生与非昆山籍少数民族、港澳台侨人员子女入学，使每个学生都能享受昆山美好教育。

5．“同心共育”家校生态。充分发挥各校家委会、家长学校、志愿服务、学校社团等群众团体的作用，加强家庭教育指导，构建社会共育机制，完善区域家校合作昆山样本。深入实施“品格提升工程”，积极开展基于学生品格提升的家校合作共育的实践与研究，打造一批家校合作示范校。

五、具体要求

1．强化组织领导，制订科学方案。各学校党组织要高度重视“同心育人”专项行动计划，从学校实际出发，把“同心育人”专项行动与落实教育发展规划结合起来，与完成年度目标任务结合起来，与推动重点工作结合起来，找准切入点，科学论证，确定实施项目。制订《同心育人行动计划实施方案》，明确行动主题、达成目标、方式方法、实施路径和保障举措等。行动方案经学校党组织同意后，需听取有关专家、教师、家长、学生代表的意见建议，论证方案的可行性和实效性。

2．强化基础配置，稳步推动进程。各学校要健全统战与群团工作机构，配备必要的人员。要统筹管好用好现有的统战与群团工作阵地和设施，整合用好社会资源。要按照行动方案，积极开展“同心育人”行动，明确项目负责人，落实行动实施的经费、场地、人员、保障等。要完善统战与群团工作经费保障机制，根据需要合理安排统战与群团工作“同心育人”行动计划实施的相关经费。

3．强化总结宣传，树立示范典型。各学校要通过组织“同心育人”现场观摩活动、召开经验交流会、举办成果展等方式，重点推介一批同心育人典型案例。要及时总结在实施过程中的好做法、好经验，及时上报，切实做好对先进典型的宣传力度，发挥其引领示范作用，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。市委教育工委将开展中小学校“同心育人”行动项目申报和立项工作。项目申报审核按照“学校自评、群众测评、上级考评”的程序，采取评审材料和实地考查相结合的方式进行。“同心育人”行动计划开展一段时期后，将对项目实施情况及成效开展评估。将优秀案例汇编宣传，发挥典型的示范带动作用。